[房地产税征收的理论依据]房地产税征收原则确立

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提前立法

根据税收法定原则，任何新税必须在征收前立法。因此，“立法先行”已经成为社会的普遍共识。

完全授权

“所谓充分授权，应该是给地方***充分授权，让地方***根据实际情况决定具体的实施方案。”中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇说。

国家行政学院教授冯也持相同观点：“各地房地产情况差异较大，因此地方***更熟悉当地房地产情况，并给予地方***充分授权，在授权范围内选择具体征收时间、适用税率、征收对象，有利于房地产税的平稳落地。”

肖捷表示，在中央统一立法和征税权的前提下，根据税种的特点，通过立法授权适当扩大地方税收管理权限，地方税收管理权限主要集中在省级。

逐步推进

“分步推进的原则是开征房地产税，可能采取先城市后城镇、先市民后农民、先企业后个人的策略逐步实施。”中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞金认为。

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