大湾区有序推进金融市场互联互通 提升跨境贸易投融资便利化

新闻杜南粤港澳经贸活动频繁，人员往来密切。继续深化金融改革、开放和创新，促进金融资源高效、有序、安全流动，有利于支撑大湾区发展。

4月19日，在广东省***新闻发布会上，省发改委主任、广东省办主任郑介绍，推进“湾区通”工程，深化粤港澳规则机制衔接，加快形成开放型经济新体制。其中，金融市场互联互通有序推进。“深港通”、“南向股通”、“跨境金融通”等措施相继实施，人民币成为粤港澳跨境收支最大结算货币。

郑广东省发展和改革委员会(驻)主任

根据上述新闻发布会披露的信息，截至2021年底，港澳居民通过代理人在内地银行共见证开立个人账户18.4万个，累计交易839.7万笔，金额59.5亿元。为方便大湾区居民获取跨境金融服务，推广银联港澳版“中国银联快通”APP、微信、支付宝香港电子钱包等移动支付项目，将应用场景拓展至港珠澳大桥、广深港高铁、莲花大桥等重点民生交通领域。

“跨境理财通”业务办理金额达4.86亿元

作为粤港澳支持大湾区建设的又一金融创新举措，2021年9月10日，《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》(以下简称《实施细则》)发布，“跨境理财”业务试点进入实际操作阶段。

据《实施细则》介绍，“跨境财富管理”业务包括“北向”和“南向”，南北都开放。港澳和内地投资者可享受跨境投资理财产品和公募基金产品的便利。在资金跨境汇出中，涉及的资金全部以人民币跨境结算，资金的交换在离岸市场完成，进一步丰富了人民币的境外使用，促进了人民币国际化的深度发展。

在前述新闻发布会上，中国人民银行广州分行副行长林平在回答杜南记者提问时表示，截至2021年底，已有2万多名大湾区居民参与“跨境财富管理”试点业务，汇出资金5855笔，金额达4.86亿元。资金双向流动平衡，交易活跃。

中国人民银行广州分行副行长林平

2020年5月，中国人民银行、银监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》近两年。该意见从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、推进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、有效防范跨境金融风险等五个方面提出了26条具体措施。

人行广州分行协助省***在全省推广实施QDLP。

QDLP是指通过资格审批并获得额度，可以向境内合格投资者募集资金，设立试点基金投资于境外一、二级市场的试点基金管理企业。私募机构是主要的投资主体。

广东省私募基金管理企业主要集中在广州、深圳、珠海、横琴粤澳深度合作区等地。2021年11月，官网广东省地方金融监管局公布《广东省开展合格境内有限合伙人境外投资试点工作暂行办法》，加快了全省试点工作。广东成为首个下放审批权的省份

在跨境贸易投融资便利化方面，林平表示，自由贸易账户(FT账户)业务稳步发展。截至2021年底，4家试点银行累计开立FT账户7651个，资金交易金额7527.8亿元。

FT(自由贸易账户)是一种本币与外币一体化、账户内可自由兑换的银行账户体系。它独立于传统的会计体系，实行单独核算。是中国人民银行探索资本项目可兑换、扩大金融开放、防范金融风险的重要制度安排。2019年9月，中国人民银行广州分行发行《暂行办法》。2021年1月，FT账户申请主体进一步扩大至广州市科技企业。

官方数据披露推动了本外币一体化的银行结算账户体系试点实施。截至2021年底，试点银行累计开立本外币一体化个人账户29.5万个，本外币一体化单位账户1.4万个；为促进跨境人民币的使用，截至2021年底，大湾区内地城市与港澳的跨境人民币结算累计已达21.01万亿元。

林平表示，跨境贸易投资高水平开放试点已经启动，目前13项试点措施正在有序实施。并且，为持续推进跨境投融资便利化，允许高新技术企业在500万美元限额内自主举借外债，推进外债、内保外贷、境外贷款注销登记下放至银行。

至于金融监管合作，林平介绍：一是在总行指导下，推动中国人民银行金融科技创新监管工具与香港金融科技监管沙盒对接；二是指导成立“横琴(珠澳)金融纠纷调解室”，负责调解涉及珠澳的金融纠纷案件；三是探索建立跨境洗钱风险监测合作机制，不断推进粤澳同一金融集团内部反洗钱关注名单验证试点；四是协助总行起草支持横琴粤澳深度合作区建设的专项财务文件，探索构建适合合作区发展要求的账户体系。

“扩大金融业对外开放，全国首批本外币银行账户试点、大湾区首批跨境财富管理服务在前海实施。前海深港国际金融城签约入驻金融机构161家，其中港资外资占比30%。”在前述新闻发布会上，深圳市委常委、深圳市***常务副市长黄敏说。

公开资料显示，2021年粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元，较2017年增加约2.4万亿元，世界500强企业25家，比2017年增加8家。广东省高新技术企业超过6万家，其中大部分位于粤港澳大湾区，比2017年净增2万多家。

南都记者黄玉伦实习生陈采写

摄影：南都记者梁