（河北省拖欠工资黑名单）河北：被列入拖欠农民工工资“黑名单”或将遭联合惩戒

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建筑市场主体“黑名单”管理，是指各级住房城乡建设部门将工程建设活动中违反有关法律、法规、规章及其他有关规定的建筑市场主体列入“黑名单”，向社会公布，实施重点监管、信用限制、联合惩戒等措施。

“黑名单”是动态管理的。“黑名单”信息的公布期限一般为自被列入之日起6个月至3年，但不得少于相关行政处罚期限。

“黑名单”信息公布期满后，建筑市场主体违法事实得到有效整改，且管理期限内未再次发生被列入“黑名单”情形的，经负责纳入该信息的住房城乡建设主管部门核实合格后，将其从“黑名单”中移除；市场主体未按要求整改的，主管该信息的住房城乡建设部门将延长其信息公示期。

各级住房城乡建设部门对列入“黑名单”或拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场主体实行差异化管理，将其作为重点监管对象，依法予以限制。比如，对在本省注册的企业及其注册人员，资质许可机关在审批企业资质升级、增加项目、变更单位名称等申请时予以限制；相关注册从业人员未按照有关规定在申请资质(包括首次资质申请、资质升级或新增)时作为企业主要人员；对工程质量安全事故负有责任但未给予降低或吊销资质处罚的企业，一年内不得申请升级或新增资质。对注册地在省外的企业及其从业人员，通知其注册地省级住房城乡建设行政主管部门依法处理。一年内两次被列入“黑名单”的省内企业，由注册地住房城乡建设部门责令整改，并对其资质进行动态核查。达不到资质标准要求的，报请发证机关降级或撤销其资质。一年内，对两次被列入“黑名单”的省外相关企业，清出河北建筑市场，实施不少于一年的市场禁入措施，并通报其注册地省级住房城乡建设部门依法处理。

各级住房城乡建设主管部门工作人员在“黑名单”管理中应当依法履行职责，确保“黑名单”信息真实完整。对采集、收录、发布虚假“黑名单”信息或篡改结果的，依法追究主管部门和相关责任人的责任。

建筑市场主体有下列情形之一的应当列入“黑名单”:

(一)使用虚假材料以欺骗手段取得企业资质的；

(二)有工程建设领域的专业技术人员，违法使用《合格证》人员的单位受到行政处罚或处理；

(三)发生违法承包、转包、违法分包、挂靠和转让、出借资质等违法行为，受到行政处罚的；

(四)对工程质量和安全负主要责任的建筑市场主体，发生重大及以上工程质量和安全事故，或者一年内发生两起以上重大工程质量和安全事故，或者发生性质恶劣的重大工程质量和安全事故，情节严重的