重磅!期货“基本法”颁布,行业迎发展新机遇!
据新华社4月20日报道,《中华人民共和国期货和衍生品法》 20日经十三届全国人大常委会第三十四次会议通过,自2022年8月1日起施行。专家普遍认为,这部法律补充了我国期货及衍生品领域的法律“短板”,为促进行业和市场规范发展、保护投资者权益、推动期货市场更好服务实体经济提供了有力的法律保障。
期货行业基本法正式问世
Choice数据显示,2021年,全国期货市场成交金额和成交额分别创下72.69亿手和580.71万亿元的历史新高。它是全球最大的农产品、有色金属、焦炭、动力煤和黑色建材期货市场。
资料来源:选择数据
期货市场的发展也对法制建设提出了更高的要求。2007年颁布实施的《期货交易管理条例》,是行业法律法规的基础。但由于其排名较低,难以适应期货市场的现状和进一步发展的需要。适时出台《期货法》刻不容缓。
2021年4月26日,十三届全国人大常委会首次审议期货法草案。同年10月19日,二审稿根据部分常委会组成人员和有关方面的建议,修改为《期货及衍生产品法》。2022年4月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过《中华人民共和国期货和衍生品法》号,自2022年8月1日起施行。标志着中国期货业基本法正式出台。
期货法的六个制度安排
这部期货法的制定,以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为出发点和落脚点,全面系统地规定了期货市场和衍生品市场的各项基本制度,为建设规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场提供了有力的法律保障,作出了一系列制度安排。
1、重点规范期货市场,兼顾衍生品市场。期货市场和衍生品市场的法律性质和基本定位大体相同,但发展水平不同。期货法从市场实际情况出发,将两个市场作为一个整体来考虑,确立了单一主协议、终止净额结算、交易报告数据库等衍生品交易的基本制度。这使得衍生品市场的发展“有法可依”。
2、在总结提炼既有经验的基础上,为改革创新预留空间。's期货法平衡了制度稳定与改革创新的关系:一方面,保证金监控、账户实名制等具有中国特色的监管制度,决心稳定市场预期,适应当前市场发展特点。另一方面,在品种上市机制、期货公司业务范围、保证金多元化等方面做了创新安排。
3、发挥期货市场功能,增强服务实体经济能力。期货法围绕服务实体经济这条主线,对提升期货市场功能做出了制度安排。鼓励实体企业和期货公司开展业务,促进农产品市场和衍生品市场发展。
此次4、加强市场风险防控,维护国家金融安全。期货法的制定,把防范和化解市场风险作为重中之重,进一步完善了风险控制体系,夯实了市场稳定运行的基础。
5、构建交易者保护体系,加大普通交易者保护力度。建立了交易者分类和适当性制度、禁止从业人员参与期货交易、完善期货市场民事法律责任制度等。
6、对标国际最佳实践,构建期货市场对外开放的新格局。《期货法》填补了涉外期货交易法律制度的空白,明确了该法的域外适用效力。从“引进来”和“走出去”两个方面构建国内外市场互联互通的体系。
我国期货市场发展情况
近年来,我国期货市场发展迅速,商品期货交易规模连续多年位居世界第一。据Choice数据统计,2021年全年成交额超过10万亿元的商品期货有16个。螺纹钢全年成交32.25万亿元,排名第一,累计成交6.56亿手。镍和沪铜的成交额分别为23.43万亿元和20.56万亿元
除了商品期货,金融期货发展更为迅速。2021年,上证50、沪深300、中证500股指期货累计成交6673.93万手,成交额90.4万亿元,为股指期货开市以来最高。
资料来源:选择数据
期货行业迎来发展新机遇
清华大学法学院教授唐鑫表示,近年来,我国期货及衍生品市场蓬勃发展,特别是商品期货总交易量连续多年位居世界前列,场外衍生品市场持续稳定发展。制定《期货及衍生品法》,规范和促进期货及衍生品交易,充分发挥市场功能,对于活跃商品流通、促进经济高质量发展具有重要意义,也有助于证券现货市场的稳定、多元化和深入发展。
广发期货董事长罗满生表示,进一步弥补了期货市场的一些法律和制度缺陷,对我国期货及衍生品市场的建设和发展具有重要意义。不仅有利于进一步规范衍生品市场和交易,有效防范金融风险,充分发挥期货市场服务实体经济的功能,也有利于保护境内外投资者合法权益,促进我国期货市场双向开放,进一步为我国期货市场国际化发展保驾护航。
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