（非法吸收公众存款罪与非法经营罪的区别）非法吸收公众存款与变相吸收公众存款、非法经营罪区别

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非法吸收公众存款与变相吸收公众存款的区别：

非法吸收公众存款罪是指未经中国人民银行批准，向不特定的社会对象发行凭证，并承诺在一定期限内还本付息的活动。变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，以吸收存款为名，向不特定社会对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款相同的活动。《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》将下列情形列为变相吸收公众存款罪： (一)以返本销售、售后包租、约定回购、销售不动产股份等方式非法吸收资金的。没有房地产销售的真实内容或者以房地产销售为主要目的的；

(二)通过转让林权、保护林权非法吸收资金的；

(三)以代种(养殖)、租种(养殖)、联种(养殖)等方式非法吸收资金的；

(四)不具有销售商品、提供服务的真实内容，或者以商品回购、存销等方式非法吸收资金。以销售商品和提供服务为主要目的；

(五)不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、销售虚构债券等方式非法吸收资金；

(六)不掌握募集资金的真实内容，利用境外资金或者销售虚构的资金非法吸收资金；

(七)销售不具有真实内容的保险，通过假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金；

(八)以投资股票的方式非法吸收资金；

(九)以委托理财方式非法吸收资金；

(十)利用民间“协会”、“学会”等组织非法吸收资金的；

(十一)其他非法吸收资金的行为。

变相吸收公众存款的行为在现实中更加复杂，要求我们严格把握非法吸收公众存款罪的四个构成条件的综合分析。

非法吸收公众存款与非法经营罪的区别：

非法吸收公众存款罪与非法经营罪之间存在一定的竞合关系，主要体现在未经批准非法从事银行业务的，构成非法经营罪。吸收公众存款也是银行的一种业务。未经金融机构批准，非法吸收公众存款罪构成非法经营罪。而刑法中的非法吸收公众存款行为是以特别条款的形式规定的。因此，非法吸收公众存款罪与非法经营罪形成了特别法与一般法的竞合关系。因为特别法优于一般法的规定，所以非法吸收公众存款的行为，一般应当由特别法定罪处罚。

但该罪以特别法即非法吸收公众存款罪处罚，基于犯罪可以综合评价犯罪的原则。如果该罪构成非法吸收公众存款罪，只能部分评价该罪，而不能包含全部罪名。如果非法经营罪能够综合评价该罪，就应该用非法经营罪。

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