加速！村镇银行改革持续推进 合并重组化解风险进行时

村镇银行改革加快，将吸收合并另一家村镇银行。4月19日，宁夏银保监局批准宁夏平罗农村商业银行吸收合并平罗胡莎村镇银行。根据相关批复，合并后，平罗胡莎村镇银行将解散。近年来，农村商业银行通过受让方式持有村镇银行股权的情况并不少见，但直接吸收合并村镇银行的案例却很少，且仅从村镇银行的角度来看，村镇银行之间的合并重组也时有发生。在分析人士看来，未来村镇银行与其他银行的整合将成为一种趋势。大多数村镇银行可能由较大的银行控股或引入战略投资者，以保证资金供应，控制风险控制管理成本，增强合规和可持续经营能力。

宁夏平罗农村商业银行获批吸收合并村镇银行。

另一家村镇银行吸收合并获监管批准。近日，宁夏银保监局批准宁夏平罗农村商业银行吸收合并平罗胡莎村镇银行。根据批复要求，宁夏平罗农村商业银行应严格按照相关法律法规的要求办理合并筹建事宜，并督促平罗胡莎村镇银行完成解散相关事宜。合并后，平罗胡莎村镇银行解散，相关债权债务由宁夏平罗农村商业银行承担。

4月20日，北京商报记者致电平罗胡莎村镇银行，询问进展情况及其对储户的影响。相关客服人员表示，并购正在进行中，一切业务都可以正常办理。

据罗沙湖村镇银行官方微信公众号介绍，该行是由宁夏黄河农村商业银行发起设立的具有独立法人资格的新型农村金融机构，注册资本2000万元，于2008年12月26日正式成立。另据天眼查App显示，宁夏平罗农村商业银行也是由宁夏黄河农村商业银行发起设立的。

谈及农商行吸收合并村镇银行的影响，资深银行业分析师王建辉认为，农商行并购村镇银行后，农商行的经营风险可以得到改善，资本供给、业务发展和合规成本控制将显著增强。对于农商行来说，并购村镇银行可以进一步扩大网点覆盖，提升服务半径。

事实上，农村商业银行直接吸收合并村镇银行，进而解散村镇银行的案例很少。然而，通过受让方持有村镇银行股权的情况并不少见。4月20日，北京商报今日记者梳理发现，贵州大方农村商业银行此前已获批收购毕节发展村镇银行67%股权；江苏如皋农商行、常熟农商行也先后发布公告，直接或通过其控股村镇银行收购南通如皋润泽村镇银行、珠海南屏村镇银行股权。

村镇银行兼并重组化解风险

近年来，受多种因素影响，少数村镇银行风险水平快速上升，相关问题更加突出，严重影响和制约了其可持续发展和金融服务能力。2021年1月，银监会发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》，其中提到适度有序推进村镇银行兼并重组。允许监管评级良好、管理能力突出、支农特色鲜明的村镇银行吸收合并所在县(区)或省内相邻县(区)的高风险村镇银行，转型为支行。

从仅有村镇银行被吸收合并的情况来看，村镇银行之间的合并较为普遍。此前，重庆万州中国银行符登村镇银行吸收合并重庆万州滨江中国银行、宁海中国银行符登村镇银行吸收合并宁波宁海西电中国银行符登村镇银行，也获得了银监会的批准。

“村镇银行早期开业是基于吸引社会资本进入银行业，加强银行业提供基层服务，尤其是农村基层服务的力度。但是运行一段时间后发现，前期的摊子可能有点太大太快，很多基层银行的业务量并没有饱和；同时，村镇银行面临越来越大的监管压力和合规成本，生存发展也面临挑战。”王建辉认为，目前，大中型银行之间的大并购已经基本结束，竞争格局基本形成。未来，村镇银行与其他基层银行的整合可能是银行业低层次结构调整的趋势。

谈及村镇银行未来的发展趋势，王建辉进一步分析指出，未来会出现两种情况。一些发展势头良好的村镇银行可能会保持小而强的业务地位，大多数村镇银行可能会由更大的银行控股或引入战略投资者，以保证资本的供应，控制风险控制管理成本，加强合规和持续经营能力。

北京商报记者孟李海燕