【登记程序不合法是否影响抵押合同的效力条件】登记程序不合法是否影响抵押合同的效力

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案情简介：登记程序不合法是否影响抵押合同的效力

甲公司称：1996年1月26日，信用社乙为贷款人，建机采石场为借款人，我们为担保人签订了信用社(抵押)借款合同，以我公司6套房屋作为抵押担保。由于设定的抵押是国有企业的房地产抵押，该抵押登记未经国有资产管理部门和企业主管部门依法评估批准，属于违法行为。同时也缺乏对该房屋土地使用权的审查登记，因此抵押无效。请求人民法院依法确认抵押担保合同无效，判决驳回乙信用社的请求。

法院判决：抵押合同有效

法院认为，担保人华宇公司以属于国有资产的4栋职工宿舍和2栋公交车房作为抵押物，职工宿舍本身的财产是不能抵押的，抵押物均为国有资产。但出借人和保证人未经国有资产管理部门审批、登记，擅自设立抵押物，违反了法律、行政法规，故抵押借款合同中的抵押条款无效，原告的诉讼请求成立。借款合同中的抵押条款无效后，保证人不能承担履行主债务的民事责任，借款人即主债务人建机杰仕厂应承担清偿其借款的责任。被告信用社B要求华宇公司作为无效抵押的保证人直接承担履行主债务的民事责任不能成立，不予支持。

律师说法：如何认定是否应当承担清偿责任

A公司确认抵押合同无效的第一个理由是未经国资委批准不得抵押宿舍，依据是《湖北省国有企业资产抵押贷款管理暂行办法》中的相关规定，而《担保法》和《城市房地产管理办法》中并无此规定；第二个原因是抵押物是国有资产，它无权处置。根据有关法律规定，全民所有制企业有权依法处置国家授予经营管理的财产；第三个原因是担保被骗，明显与事实不符；第四个原因是抵押财产占用的土地使用权没有同时抵押。由于土地管理部门在国有土地登记方面的滞后，虽然抵押合同的形式有欠缺，但不能否定抵押合同的效力。因此，甲公司与信用社乙签订的抵押合同合法有效。信用社B根据抵押合同，要求A公司成立清偿原建机采石场未按时偿还的一期贷款20万元的请求。

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