佛山力推制造业“数智”转型：制定“数字贷”实施细则，160多家企业达成贷款意向

21世纪经济报道记者 陈洁 佛山报道 9月10日下午，佛山召开新闻发布会，详细解读近期发布的《佛山市推进制造业数字化智能化转型发展若干措施操作细则》（简称《操作细则》）。

据了解，《操作细则》包括数字智能化示范工厂、示范车间、贷款贴息、工业互联网平台等20项措施的具体指引，其中制造业企业数字化智能化转型方面6项、金融财政支持方面1项、产业集群数字化智能化方面2项、数字化智能化供给能力方面8项、数字化智能化公共服务方面3项。

其中，对于企业普遍关心的贷款贴息问题，《操作细则》对制造业企业数字化智能化转型发展项目的贷款贴息的标准和范围进行了具体说明，明确对佛山制造业企业使用金融机构“数字贷”或其他金融产品进行数字化智能化转型发展给予全额贴息。

哪些企业适用“数字贷”？

在《操作细则》中，佛山提出“加大制造业数字化智能化转型金融财政支持力度”，其中一项具体举措就是要开展融资风险补偿，即对各类金融机构发放用于数字化智能化转型发展的“数字贷”金融产品予以风险补偿。

那么，什么是“数字贷”？

“‘数字贷’金融产品是指各类金融机构为支持佛山市制造业数字化智能化转型发展而专门定制或匹配，符合佛山市制造业企业数字化智能化转型发展方向，并获管理机构（即市金控公司）备案通过的金融信贷产品。”在新闻发布会上，佛山市财政局党组成员、副局长潘智勇介绍。

据了解，近期佛山市财政局制定出台了《佛山市“数字贷”工程风险补偿资金实施细则》，与银行贷款贴息政策、基金股权投资政策等共同构筑起金融财政支持政策体系。

潘智勇表示，出台该项政策的主要目的，就是希望通过发挥财政资金的撬动作用，以风险补偿的方式，引导和鼓励金融机构加大对我市制造业企业实施数字化智能化转型发展的信贷支持力度，既推动解决企业“融资难、融资贵”,又解决金融机构“不敢贷、不愿贷”问题，让金融机构“敢于贷、愿意贷、积极贷”。

那么，什么企业适用于“数字贷”？

据了解，“数字贷”的贷款对象为在佛山注册、具有独立法人资格且贷款项目通过佛山市制造业数字化智能化转型发展项目贷款备案的制造业企业。

图说：发布会上企业与银行签约“数字贷” 佛山新闻办供图

160家企业达成贷款意向

“数字贷”工程风险补偿资金的补偿对象为合作金融机构，即当合作金融机构发放的“数字贷”贷款项目被认定为风险项目后，补偿资金就对该项目应偿还而未偿还的贷款本金部分给予风险补偿（不包括贷款利息、罚息、违约金等），风险分担也即补偿比例根据企业累计贷款总额分档确定，最高为50%。

根据规定，单个企业在“数字贷”工程风险补偿资金项下贷款总金额原则上不超过5亿元；贷款期限最长不超过5年；贷款利率不超过同期贷款市场报价利率（LPR）加150个基点。

《佛山市“数字贷”工程风险补偿资金实施细则》提出，将在佛山市融资担保基金项下设立规模为10亿元的专项资金池，首期5亿元资金已到位，这5亿元全部由市级财政承担。

“目前，经过我市有关部门的大力组织发动与积极沟通对接，共有23家银行提出了58个金融产品备案，经评审认证，共有21家银行36个金融产品属于‘数字贷’产品。经初步了解，这些银行已与160多家企业达成了“数字贷”贷款意向，预计贷款金额将超100亿元。”潘智勇表示。

而在“数字贷”的相关政策之外，根据《操作细则》，佛山还有一揽子支持制造业数字化、智能化转型的政策。比如，《操作细则》规定，数字化智能化示范工厂、示范车间、工业互联网标杆示范项目等采用竞争性分配方式进行奖补，“上云用云”、产业链协同、中小企业抱团数字化转型、工业互联网标识解析建设和APP优秀解决方案、双跨平台等采取事后奖补方式奖励，技改固定资产投资采用普惠性分配方式奖补，产业生态资源池采用符合性分配原则奖励等。

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