业界期盼已久!期货和衍生品法8月1日起施行
据新华社报道,4月20日,《中华人民共和国期货和衍生品法》经十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过。这部法律将于2022年8月1日生效。
近年来,中国期货市场稳步健康发展。业内人士认为,《期货及衍生产品法》和《意味着我国期货和衍生品领域有了“基本法”,补齐了期货市场的法律法规短板,对于我国期货市场法治建设具有里程碑式的意义》的出台也为建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场提供了有力的法律保障。
将现行相关制度上升为法律规范。
经过30多年的探索和发展,中国的期货市场已经相当庞大。中国期货业协会的数据显示,从成交量来看,2021年和我国期货市场成交75.14亿手(单边)和581.2万亿元,成交量创历史新高,已连续3年大幅增长和成交量占全球期货市场总成交量的12%. 2021年,在农产品、金属和能源的全球成交额排名中,中国期货产品包揽了农产品前11位,金属产品前10位9席,能源产品前20位7席。最新统计数据显示,今年前三个月,我国期货市场累计成交15.33亿手,累计成交128.61万亿元。
依法治市是期货市场稳健发展的关键。《期货及衍生品法》对期货交易和衍生品交易进行规范,将现行期货相关制度上升为法律规范,将衍生品交易纳入调整范围,为期货市场和衍生品市场的健康发展提供了法律保障,有利于充分发挥相关市场发现价格、管理风险和配置资源的功能,更好地发挥期货市场和衍生品市场服务实体经济的作用。
南华期货董事长罗旭峰认为,期货和衍生品法的通过,意味着在法律意义上明确了期货交易的合法性和重要性明确了期货市场和经营机构的法律地位,为投资者今后开展期货及衍生品相关业务奠定了法律基础,也为司法机关今后审理期货交易相关案件明确了法律依据。
在仲达期货有限公司副总经理荆川看来,加强衍生品交易监管,可以进一步规范我国期货及衍生品市场的运作,明确资质许可,强调特许经营。整个期货行业也必须在不断完善制度和公开、公平、公正的原则下开展业务,坚持市场准入原则和监管标准,避免引发金融风险和社会风险。
加强市场风险的防范和化解。
总的来说,期货交易具有杠杆高、价格波动大.的特点。在各类风险容易放大,历史上发生过许多因期货交易不当而引发的风险事件,教训是深刻的。最近伦敦金融交易所的镍风波引起了公众对期货衍生品市场的关注。
例如,在期货和衍生品法在注重发挥相关市场功能的同时,也注意防范化解市场风险。,该法的立法目的之一是明确防范和化解金融风险,维护国家经济安全;规定了较为完善的期货交易制度,如持仓限额、套期保值、交易者实际控制关系报告、保证金制度、无负债当日结算等。规定监管机构防范系统性风险,建立健全期货市场监控体系,严厉打击非法交易。
同时,期货和衍生品法突出了对普通交易者的保护,构建了交易者保护的制度体系,包括建立交易者分类和适当性制度,系统规范交易者保护制度,明确交易者享有的各种权益等。
厦大经济学院教授韩干认为,近年来,我国衍生品市场的发展实践表明,强化对金融机构从事衍生品交易业务的监管,就抓住了衍生品交易风险尤其是场外交易风险处置的关键.从国家立法的高度提供相关法律保障,可以更好地规范衍生品市场和交易,保护投资者和金融消费者的权益。
期货行业对此等待已久
事实上,期货业界对这部期货行业的“基本法”期盼已久。
公开资料显示,本轮期货法立法早在2013年启动.当年公布的十二届全国人大常委会立法规划显示,期货法被列入第二类项目,即需要抓紧研究,待条件成熟时提交审议的法律草案。2021年4月26日,期货法草案提请十三届全国人大常委会第二十八次会议初次审议。2021年10月份,《期货法》第二稿已提交
北京工商大学证券期货研究所所长胡表示,的正式发布实施,不仅将对期货及衍生品市场的发展起到保护作用,还将与我国商业银行法、证券法、证券投资基金法、保险法、信托法等形成完整的金融法律体系,填补现行金融法律体系的短板。
期货和衍生品法是一部跨部门、跨领域,全面统领期货和相关衍生品的“基本法”中国人民大学法学院教授叶林说
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